كيف تختار منظمة التجارة العالمية زعيما جديدا وتتجنب الإنهيار

كتبت: نجوى رغيس _ الجزائر

وصلت الحملة لإيجاد زعيم لمنظمة التجارة العالمية خلال الفترة الأكثر اضطراباً منذ 25 عاماً من وجودها، إلى طريق مسدود في مراحله النهائية، خاصة في ظل اللعب على خلفية الوباء والركود العالمي والمعر تمكة بين الولايات المتحدة والصين من أجل التفوق التجاري، وسيمثل التعيين فرصة لإعادة تشكيل الحكم المضطرب في التجارة العالمية ، على الرغم من أن الخلاف بين الولايات المتحدة والدول الأعضاء الأخرى حول أي من امرأتين يجب أن تحصل على الوظيفة العليا قد ترك العملية في طي النسيان.

روبرتو أزفيدو

تتعرض مهمة التكامل الاقتصادي لمنظمة التجارة العالمية ومقرها جنيف للتهديد من السياسات التي تحميها في جميع أنحاء العالم، وبدون إصلاح، فإنها تتعرض للتهميش خلال أكبر أزمة اقتصادية منذ قرن، تتفق أكبر الاقتصادات في العالم على أن المنظمة يجب أن تتطور لمعالجة التحولات في التكنولوجيا ونظام التجارة العالمي الذي حدث منذ عام 1995، إذا تمكن الأعضاء من التغلب على خلافاتهم والوقوف وراء مرشح ملتزم بالتحديث، فيمكن أن يكسر الجمود البيروقراطي ويساعد على إطلاق العنان موجة من النمو العالمي في وقت تشتد الحاجة إليه، إذا لم يكن ذلك ممكناً ، فإن منظمة التجارة العالمية تخاطر بالتراجع أكثر إلى عدم الملاءمة.

استقال المدير العام السابق لمنظمة التجارة العالمية ، في 31 أغسطس، قبل عام من انتهاء فترة ولايته، مصرحا أنه استقال مبكرًا لأنه لم يكن هناك “شيء يحدث” في منظمة التجارة العالمية وأن أفضل طريقة لتجنب المزيد من الفوضى هي أن يتنح، ونظرا إلى أن مغادرته المفاجئة عملية متسرعة فقد أصبح من الصعب ايجاد من يحل محله، مما أدى إلى أن تصبح المنظمة بلا قيادة منذ سبتمبر و يتحكم بها بشكل جماعي مجموعة متكون من أربعة نواب.

فقدت هيئة الاستئناف التابعة لمنظمة التجارة العالمية ، وهي المنتدى الرئيسي لتسوية الخلافات التجارية العالمية، قدرتها في ديسمبر 2019 على الفصل في قضايا النزاع الجديدة.

نتج ذلك عن رفض إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب خلال العامين الماضيين النظر في أي مرشحين لملىء الشواغر في اللجنة.

أطلق رئيس المجلس العام لمنظمة التجارة العالمية إجراءات اختيار في يونيو لتأكيد المدير العام القادم للهيئة التجارية، وعقد مشاورات سرية مع كل من أعضاء منظمة التجارة العالمية البالغ عددهم 164 عضوًا، وحصر مجال المرشحين إلى قائمة مختصرة من خمسة ثم إلى آخر اثنين.

تمكنت امرأتان من الصمود للآخر، وهو أمر مهم لأن منظمة التجارة العالمية لم يكن لديها قط زعيمة نسائية في تاريخها البالغ 25 عامًا، وهما أوكونجو إيويالا، 66 عامًا لديها خبرة في العمل في هيئات الحوكمة الدولية كمدير إداري سابق للبنك الدولي ورئيس في التحالف العالمي للقاحات والتحصين.

نجوزي أوكونجو إيو يالا

يو ، 53 عامًا ، لديها 25 عامًا من العمل في الحكومة، ساعدت خلالها في توسيع شبكة التجارة لبلدها من خلال اتفاقيات ثنائية مع الصين والمملكة المتحدة والولايات المتحدة، أخبرت يو بلومبرج في سبتمبر أنها تريد أن تقدم منظمة التجارة العالمية منصة هادفة، للولايات المتحدة والصين لمناقشة نزاعاتهما التجارية، وتعهدت بلعب دور الوسيط ، إذا تم اختيارها لقيادة المنظمة والعمل كقوة للتعددية.

يو ميونغ هي

من جانبها تلقت Okonjo-Iweala تأييدًا رئيسيًا في 28 أكتوبر من لجنة الاختيار في منظمة التجارة العالمية ، التي قالت إنها “حصلت بوضوح على أكبر دعم من الأعضاء” و “تمتعت بدعم واسع من الأعضاء من جميع مستويات التنمية ومن جميع المناطق الجغرافية”.

قبل أقل من أسبوع من الانتخابات الرئاسية الأمريكية ، عارضت إدارة ترامب أوكونجو إيويالا ودعمت خصمها ، على الرغم من حقيقة أن أوكونجو إيويلا تحمل الجنسية الأمريكية المزدوجة، قالت مصادر مقربة من الممثل التجاري الأمريكي روبرت لايتهايزر إنه ينظر إلى أوكونجو إيويالا على أنها قريبة جدًا من المؤيدين للتجارة الدولية مثل روبرت زوليك ، عضو مكتب الممثل التجاري الأمريكي السابق من إدارة جورج دبليو بوش الذي عمل معها عندما كان رئيسًا للبنك الدولي.

و على هذا تفتح مقاومة الولايات المتحدة لأوكونجو إيويالا المدعومة من الأغلبية إمكانية شهور من الجمود بشأن عملية الاختيار والمزيد من الاحتكاك الدبلوماسي مع الشركاء التجاريين مثل الاتحاد الأوروبي، أرجأ رئيس المجلس العام لمنظمة التجارة العالمية، ديفيد والكر، اتخاذ قرار نهائي بشأن سباق القيادة ، وكان بعض المسؤولين يستنتجون أن عملية الاختيار يجب أن تظل معلقة إلى ما بعد تنصيب الرئيس المنتخب جو بايدن في 20 يناير، يقول مستشارو بايدن إن إدارته سترغب في مراجعة ترشيحات كل من Okonjo-Iweala و Yoo لتحديد موقفها من سباق القيادة.

و في نفس الموضوع تأمل الحكومات أن يتمكن المدير العام القادم من إقناع الأعضاء بإكمال الإصلاح الذي تحتاجه المنظمة، كما يؤكد المسؤولون التجاريون في جنيف على نطاق واسع بأن خليفة أزيفيدو يجب أن يتمتع بسلطة قيادية كافية وقدرة على حشد دعم واسع حول أجندة إصلاح منظمة التجارة العالمية، خاصة أنه سيواجه المرشح الفائز تحديات كبيرة في ظل أزمة كورونا وتصاعد التوترات العالمية والحماية التجارية.

اشترك مجاناً في نشرتنا البريدية
إشتراكك المجاني في النشرة البريدية سيتيح لك البقاء على إطلاع بكل الأخبار و التقارير
يمكنك إلغاء الاشتراك في أي وقت
قد يهمك أيضا
اترك رد

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني.